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國家體育總局13日正式發布《體育產業發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出要在堅持改革引領、市場主導、創新驅動和協調發展的基本原則下，實現體育產業總規模超過3萬億。產業增加值在國內生產總值中比重達到1％，體育服務業增加值占比超過30％，體育消費額占人均居民可支配收入比例超2.5％等目標。
《規劃》明確要求以六大舉措確保以上目標的實現：深化體制改革，增強發展活力；強化政策落地，完善政策體系；加大財政金融支持，吸引社會投資；注重人才培養，強化智力支撐；加強行業管理，推進基礎工作；加強組織領導，保障規劃實施。
1.加強京津冀、長三角、珠三角以及海峽西岸等體育產業圈建設;重點打造冰雪等各具特色的體育產業集聚區和產業帶
《規劃》提出圍繞“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大國家戰略，合理規劃布局全國體育產業發展。積極推進區域體育產業協同發展，加強京津冀、長三角、珠三角以及海峽西岸等體育產業圈建設，研制出臺冰雪運動、山地戶外、水上運動、航空運動等產業發展規劃，重點打造冰雪運動、山地運動、戶外休閑、水上運動、汽摩運動、航空運動、武術運動等各具特色的體育產業集聚區和產業帶。
2.明確要求以項目帶動行業發展；明確八大重點行業；以冰雪、山地戶外等運動項目為重點引導具消費引領性的健身休閑項目發展
《規劃》明確要求以項目帶動行業發展，并首次明確了競賽表演業、健身休閑業、場館服務業、體育中介業、體育培訓業、體育傳媒業、體育用品業和體育彩票八大重點行業。以足球、路跑、騎行、棋牌等為切入點，加快發展普及性廣、關注度高、市場空間大的運動項目；以冰雪、山地戶外、水上、汽摩、航空、電競等運動項目為重點，引導具有消費引領性的健身休閑項目發展；以武術、龍舟、舞龍舞獅等傳統體育項目為引領，大力發展少數民族傳統體育項目發展。
3.中國體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展;“十二五”強調加強體育無形資產開發和保護，《規劃》著力于促進資源流轉
《規劃》指出，2014年全國體育產業總規模超過1.35萬億元，實現增加值4041億元，占當年國內生產總值的0.64％。但總體上中國體育產業仍存在發展水平還不高，結構不盡合理，市場主體活力和創造力不強，產品有效供給不足，大眾體育消費激發不夠等問題。
“十三五”時期，伴隨著供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產業變革的不斷發展和“健康中國”戰略的逐步實施，中國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產業將從追求規模向提高質量和競爭力擴展，體育產業必將迎來重大戰略機遇。
與“十二五”相比，《規劃》變體育資源開發為服務。“十二五”規劃強調加強體育無形資產開發和保護，而《規劃》則著力于促進資源流轉，通過建立全國體育產業投資項目庫、全國性體育資源交易平臺等進一步完善體育政務發布平臺和信息交互平臺。
4.積極推進“互聯網+”；鼓勵有條件省市推廣PPP；落實文化、旅游等相關政策惠及體育產業
《規劃》積極推進“互聯網+”。鼓勵開發以移動互聯網技術為支撐的體育服務，積極推動在線體育平臺企業發展壯大，整合上下游企業資源，形成體育產業新的生態圈。
《規劃》指出，設立由政府引導、社會資本籌資的體育產業投資基金。鼓勵有條件的省市設立體育產業引導資金和地方體育產業投資基金。推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP），支持社會力量進入體育產業領域。
《規劃》還提出要落實文化、旅游等相關政策惠及體育產業，各地要把體育產業納入各級國民經濟和社會發展規劃。同時注重人才培養、加強行業管理、完善政策體系等。
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