日前,國家體育總局群體司副巡視員張棟在“新常態(tài)·新生態(tài)——走進生態(tài)體育”主題論壇發(fā)言中表示,《國務院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(“46號文”)是國家“十三五”體育發(fā)展的藍圖。“46號文”將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。
據(jù)介紹,體育“十三五”國家將重點支持三項工作的場地建設(shè):第一是足球,足球的場地現(xiàn)在發(fā)改委牽頭在做規(guī)劃;第二是冰雪項目,國家在做規(guī)劃;第三是支持戶外運動。這三項國家都在做規(guī)劃,將拿出啟動資金重點支持。”
張棟表示,“46號文”在落實中有三個瓶頸:第一是場地設(shè)施缺乏,第二是資金,第三是機制。場地設(shè)施的解決主要靠戶外場地,資金的解決主要靠社會投入,機制的解決需要改革。“46號文”有十幾處提到場地設(shè)施,因為場地設(shè)施是平臺和基礎(chǔ),沒有場地設(shè)施就沒有全民健身。“現(xiàn)在出現(xiàn)的廣場舞、馬拉松熱,一方面反映了社會對健身的需求,另一方面反應了對場地和設(shè)施健身場地的缺乏。”
在場地設(shè)施的建設(shè)方面,體育“十三五”的第一項任務就是體育公共服務基本覆蓋,即國家要重點建一批小型的場館和健身中心,重點建設(shè)一批功能性球場,多功能性球場和步道。此外,還要改造一批,購買一批,用三個辦法解決場地設(shè)施的缺乏。
談到體育的基本公共服務時,張棟稱,“十三五”在場地方面特別提出了“服務半徑”理念。過去我們說一個省有什么,一個市有什么,現(xiàn)在我們提出15分鐘健身圈,城市15分鐘健身圈就是服務半徑,就是對群眾的服務半徑。城市社區(qū)要100%有場地設(shè)施,農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村要100%有場地設(shè)施,這就是體育在場地方面的基本公共服務。建一批、改造一批、購買一批將是對地方政府的要求。
據(jù)了解,近期已有多個省市相繼出臺加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見。
北京:
6月25日,北京市政府常務會議審議通過《北京市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》。到2025年,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3000億元,實現(xiàn)增加值500億元左右;體育服務業(yè)增加值比重達到體育產(chǎn)業(yè)增加值的70%以上;經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達到50%以上。
上海:
6月23日,上海市政府常務會議,審議通過了《上海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》。上海將圍繞建設(shè)全球著名體育城市的目標,努力打造世界一流的國際體育賽事之都、國內(nèi)外重要的體育資源配置中心、充滿活力的體育科技創(chuàng)新平臺。力爭到2025年,上海市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3000億元,體育服務業(yè)占比超過60%。
廣西:
6月23日,廣西壯族自治區(qū)主席陳武主持召開自治區(qū)十二屆人民政府第53次常務會議,會議審議并原則通過了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》。目標實現(xiàn)全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1300億元以上,人居體育場地面積達到2平方米以上,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占廣西總?cè)藬?shù)的40%以上,體育公共服務基本覆蓋全民。
江蘇:
6月17日,江蘇省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》,發(fā)展目標為:到2025年,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過7200億元,增加值約占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的1.6%,體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值50%左右,體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到180萬人,人均體育場地面積達到2.6平方米;群眾體育健身和消費意識顯著增強,人均體育消費支出大幅提升,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到3500萬、約占總?cè)藬?shù)的42%,國民體質(zhì)合格率和中小學生體質(zhì)合格率指標居全國前列。
青海:
6月3日,青海省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》,將支持發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)項目100個,建成省級體育產(chǎn)業(yè)基地20個,建設(shè)汽摩房車營地100個,打造體育旅游精品項目50個,體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過15000人,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到105億元。
河北:
5月29日,河北省政府印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》(冀政發(fā)〔2015〕27號),提出到2025年人均體育場地面積達到2平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到2700萬以上,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3000億元,使體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。