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6月23日,國務院印發《全民健身計劃(2016—2020年)》。該計劃提出到2020年,體育消費總規模達到1.5萬億元,全民健身成為促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源。
《計劃》指出,實施全民健身計劃是國家的重要發展戰略。要以增強人民體質、提高健康水平為根本目標,以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發點和落腳點,堅持以人為本、改革創新、依法治體、確保基本、多元互促、注重實效的工作原則,通過立體構建、整合推進、動態實施,統籌建設全民健身公共服務體系和產業鏈、生態圈,提升全民健身現代治理能力,為全面建成小康社會貢獻力量,為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。
《計劃》明確目標,到2020年,群眾體育健身意識普遍增強,參加體育鍛煉的人數明顯增加,每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到7億,經常參加體育鍛煉的人數達到4.35億。全民健身的教育、經濟和社會等功能充分發揮,與各項社會事業互促發展的局面基本形成,體育消費總規模達到1.5萬億元,全民健身成為促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源。
《計劃》提出了7個方面的主要任務,包括弘揚體育文化,促進人的全面發展;開展全民健身活動,提供豐富多彩的活動供給;推進體育社會組織改革,激發全民健身活力;統籌建設全民健身場地設施,方便群眾就近就便健身;發揮全民健身多元功能,形成服務大局、互促共進的發展格局;拓展國際大眾體育交流,引領全民健身開放發展;強化全民健身發展重點,著力做好基本公共體育服務均等化和重點人群、項目發展等。《計劃》還圍繞目標任務的完成,從體制機制創新、加大資金投入、評價激勵方式、科技創新引領、人才隊伍培養等方面提出了保障措施。
值得注意的是,在該主要任務第四項“開展全民健身活動,提供豐富多彩的活動供給”中著重指出,“因時因地因需開展群眾身邊的健身活動,分層分類引導運動項目發展,豐富和完善全民健身活動體系。大力發展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場舞等群眾喜聞樂見的運動項目,積極培育帆船、擊劍、賽車、馬術、極限運動、航空等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目,扶持推廣武術、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統和鄉村農味農趣運動項目,鼓勵開發適合不同人群、不同地域和不同行業特點的特色運動項目。”
計劃還提出,加快發展冰雪運動。大力推廣普及冰雪運動,利用籌備和舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會的契機,實施群眾冬季運動推廣普及計劃。支持各地建設和改建多功能冰場和雪場,引導社會力量進入冰雪運動領域,推進冰雪運動進景區、進商場、進社區、進學校,扶持花樣滑冰、冰球、高山滑雪等具有一定群眾基礎的冰雪健身休閑項目,打造品牌冰雪運動俱樂部、冰雪運動院校和一系列觀賞性強、群眾參與度高的品牌賽事活動。積極培育冰雪設備和運動裝備產業,推動其發展壯大。鼓勵各地依托當地自然人文資源開展形式多樣的冰雪運動,實現3億人參與冰雪運動,使冰雪運動的群眾基礎更加堅實。
國家體育總局局長劉鵬表示,為了更好地貫徹落實《計劃》,體育總局將陸續制定印發《中央、國務院相關部委落實職責分工》、《群眾冬季運動推廣普及計劃》和《青少年體育振興規劃》等配套政策文件。
隨著扶持政策的不斷出臺,可以預見,在一定時期內,體育產業將持續成為資本追捧對象。業內人士表示,體育產業鏈的各個環節都存在很多投資機會,包括青少年體育項目培訓、場館建設及運營、賽事建設及運營、體育賽事轉播、直播及互動、體育經紀以及體育衍生品等。“十三五”時期,政府部門對體育的重視和支持將更加有力,這為體育產業發展提供了重要機遇。
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